Секретариат ПКК информирует, что 2.06.2023г. по инициативе Союза инженеров-энергетиков РК и АО «КАЭС» прошел специальный семинар в Алматинском университете энергетики и связи им. Г.Даукеева на тему:
«Какова готовность нормативной правовой базы Казахстана к строительству АЭС?»
В работе семинара приняли участие: М.Дулкаиров - Генеральный директор ОЮЛ «Союз инженеров-энергетиков РК», члены ПКК при КазНАЕН: Т.Жантикин - Генеральный директор «КАЭС» АО «Самрук-Казына», Э.Батырбеков - Генеральный директор РГП «НЯЦ РК», И.Тажибаева -Генеральный директор «НТЦ БЯТ» МЭ РК; Б.Ибраев - Председатель «ВАНЭП» при ЯОК; Д.Джансеитов - Заместитель генерального директора РГП «ИЯФ» МЭ РК; П.Своик - Общественный, политический деятель, независимый эксперт, и другие эксперты ядерной физики, которые заявили, как передал корреспондент Orda.kz, что «…ни угольные, ни газовые, ни возобновляемые источники энергии не могут заменить базовую генерацию в стране».
(Программа семинара – Приложение 1.)
Модератор семинара, М. Дулкаиров во вступительном слове, напомнил, что Казахстан должен прийти к углеродной нейтральности уже в ближайшие десятилетия и отметил, что на сегодня ситуация сложилась таким образом, что альтернативы никакой нет – только строительство АЭС. Стране для покрытия дефицита базовой мощности необходимо строительство АЭС как минимум с двумя блоками мощностью от 1000 до 1400 МВт. Кроме того, нужны две тысячи специалистов для работы на ней, отметили специалисты.
«Строительство АЭС окажет мультипликативный эффект в развитии страны. Прогнозируется рост научно-технического и высококвалифицированного кадрового потенциала страны. Потребуется создание новых рабочих мест при строительстве до восьми тысяч и качественных кадров до двух тысяч на период эксплуатации. Как это принято в отрасли, одно рабочее место при сооружении АЭС создает ещё десять в смежных отраслях экономики. Планируется снижение выбросов парниковых газов до 10 млн. тонн в год при развитии локальной промышленности и комплексное использование потенциала собственной топливной базы», – сказал генеральный директор «Казахстанские атомные электрические станции» Тимур Жантикин. Он отметил, что одна АЭС обеспечит надежное энергоснабжение потребителей в течение более 60 лет.
И.Тажибаева выступила по вопросу готовности НПА в РК при строительстве АЭС, выделив из необходимых условий развития атомной энергетики и ядерных технологий:
- соблюдение принципов ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности;
- наличие регуляторной базы, независимого регуляторного органа;
- соблюдение международных принципов и соглашений;
- компетентные специалисты (подготовка и переподготовка);
- использование накопленного опыта и знаний, принцип преемственности поколений.
«Регуляторная база есть, но нуждается в совершенствовании. К примеру, в настоящее время нет общего перечня НПА в области использования атомной энергии – для каждого объекта использования атомной энергии применяется индивидуальный подход. Связано это с тем, что многие из документов разработаны и утверждены в Советском Союзе или Российской Федерации, и их действие распространено на Казахстан именно для конкретной установки. КАЭНК МЭ РК как регулирующий орган согласовывает перечень и даёт разрешение на применение НПА отдельно для каждой установки/объекта. Для планируемой к сооружению АЭС целесообразно частично согласовать регуляторные документы потенциальных поставщиков реакторных технологий (вендоров)», – сказала Ирина Тажибаева.
Она отметила, что расширить нормативную базу придётся значительно. По её мнению, в полный перечень НПА, используемых при создании АЭС, в обязательном порядке должны быть включены документы МАГАТЭ. А для успешной реализации положений конвенций и соглашений всё-таки не хватает некоторых подзаконных актов. Необходимый перечень НПА должны быть разработаны и утверждены постановлением правительства, ещё на этапе подготовки межправительственного соглашения по строительству АЭС.
Другие эксперты отметили, что в Казахстане уже созданы следующие элементы ядерной инфраструктуры:
- приняли обновленный закон об использовании атомной энергии;
- создан и работает регуляторный орган – Комитет по атомному и энергетическому надзору и контролю; имеются организации технической поддержки регулятора;
- страна стала участником основных международных конвенций и соглашений в области использования атомной энергии в мирных целях, имеет достаточно хорошо развитию законодательную базу;
- назначили министерство (Министерство энергетики РК), несущее всю полноту ответственности за создание и поддержание на необходимом уровне всей ядерной инфраструктуры в стране;
- озвучен возможный регион (район) строительства будущей АЭС;
- сделали расчёты и провели соответствующий анализ потребностей в электроэнергии до 2035 года.
Для справки: в регулируемые сферы деятельности МЭ РК входит мирное использование атомной энергии, обеспечение ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности объектов использования атомной энергии, радиационной безопасности населения.
Эксперты вновь обсудили возможности, предстоящие трудности и кадровый вопрос в контексте строительства АЭС. Всего в работе семинара приняли участие около 50 чел.
Более подробно можно ознакомиться с материалом на сайте http://www.orda.kz
Фото представлены: Оrda.kz